PROGRAMMAZIONE 2014-2020 DEI FONDI UE RICOMPRESI NEL QUADRO STRATEGICO COMUNE (QSC)
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA

Rapporto PRELIMINARE
ALLEGATO V – QUESTIONARIO

Ottobre 2013

Regione Autonoma della Sardegna
Centro Regionale di Programmazione

PROGRAMMAZIONE 2014-2020 DEI FONDI UE RICOMPRESI NEL QUADRO STRATEGICO COMUNE (QSC)
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA

Rapporto PRELIMINARE
ALLEGATO V – QUESTIONARIO SUL DOCUMENTO DI SCOPING

Coordinamento redazionale a cura di:
Centro Regionale di Programmazione
Via C. Battisti, snc - 09123 Cagliari
Gianluca Cadeddu - Direttore Generale del CRP
e-mail: crp.direzione@regione.sardegna.it

GdL Programmazione Comunitaria
Graziella Pisu, Luigi Moro, Sandro Sanna, Francesca Spiga

Questionario sul Rapporto di Scoping della Valutazione Ambientale Strategica della Programmazione 2014-2020 dei Fondi UE ricompresi del Quadro Strategico Comune (QSC)

1 Dati del Compilatore

Nome e Cognome 		
Ente di appartenenza 		
Servizio/Dipartimento 		
Qualifica		
Fax	Telefono	cell.	E-mail	

2 Soggetti Interessati
L’elenco delle Autorità competenti in materia ambientale e degli altri soggetti interessati, vi sembra completo o ritenete che debba essere integrato? (apporre  una X accanto al SI/NO e alla tipologia di soggetto)

SI		Passare a sezione successiva	
NO		In tal caso, indicate altri soggetti motivando le vostre proposte:	
SCMA		Ente territorialmente interessato		Pubblico interessato		
Ente/organismo		
serv./Dip. 		
Motivazione		
Referente		
Telefono	FAX	E-mail	
			
SCMA		Ente territorialmente interessato		Pubblico interessato		
Ente/organismo		
serv./Dip. 		
Motivazione		
Referente		
Telefono	FAX	E-mail	
			
SCMA		Ente territorialmente interessato		Pubblico interessato		
Ente/organismo		
serv./Dip. 		
Motivazione		
Referente		
Telefono	FAX	E-mail	

3 Normativa di riferimento (VAS e Programmazione)
Ritenete esaustivo l’inquadramento normativo e la descrizione degli aspetti principali della programmazione regionale 2014-2020 dei fondi UE ricompresi nel Quadro Strategico Comune (QSC)? (indicare con un X accanto al  SI/NO )

SI		Passare a sezione successiva	
NO		In questo caso, indicate ulteriori atti normativi da considerare:	
	Direttiva/regolamento/Legge	Motivazione	

			

4 Attuazione
Il vostro Ufficio/Servizio, sarà (anche in via presuntiva) coinvolto nell’attuazione dei Programmi relativamente ai seguenti obiettivi tematici e risultati attesi del Documento Strategico Unitario (DSU)? (indicare con un X accanto al SI/NO). Non sono stati indicati gli obiettivi 8,9,10 riguardanti il FSE e l’obiettivo 11“Rafforzamento della capacità istituzionale e promozione di una PA efficiente”.

SI		Specificare, (anche in via presuntiva) se per azioni/progetti/misure di carattere infrastrutturale (INF) o immateriale (IM), indicare con X programma e tipologia azione	
NO		- Passare a sezione successiva 	
		
Obiettivo tematico  DSU (obiettivi da 1 a 7) 	Risultati attesi  	FESR	FEASR	FEAMP	
		INF	IM	INF	IM	INF	IM	
1. Rafforzare la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l’innovazione	Incremento della diffusione di innovazione nelle imprese							
	Sviluppo dei comparti del terziario in grado di agire da leva di innovazione degli altri settori							
	Aumento dell’incidenza del portafoglio di specializzazioni innovative ad alto valore aggiunto in perimetri applicativi ad alta intensità di conoscenza ed elevata di impatto sul sistema produttivo							
	Rafforzare il sistema innovativo regionale attraverso l’incremento della collaborazione tra imprese e
strutture di ricerca pubblica ed il sostegno diretto a queste ultime							
	Promozione dell’innovazione attraverso attività di regolamentazione e promozione di standard di qualità e qualificazione della domanda pubblica							
2. Migliorare l'accesso alle tecnologie dell'informazione e della
comunicazione, nonché l'impiego e la qualità delle medesime	Riduzione dei divari digitali nei territori e diffusione di connettività in banda larga e ultra larga coerentemente con gli obiettivi fissati al 2020 dalla “Digital Agenda” europea							
	Digitalizzazione dei processi amministrativi e diffusione di servizi digitali della PA offerti a cittadini e imprese (in particolare nella scuola, nella sanità e nella giustizia, nonché per la gestione delle procedure di appalto, dei procedimenti in materia edilizia e nelle valutazioni di compatibilità paesaggistica e ambientale)							
	Potenziamento della domanda di ICT in termini di utilizzo dei servizi pubblici on line, inclusione digitale e partecipazione in rete							
	Riduzione dei divari digitali nei territori e diffusione di connettività in banda larga e ultra larga coerentemente con gli obiettivi fissati al2020 dalla “Digital Agenda” europea							
	Digitalizzazione dei processi amministrativi e diffusione di servizi digitali della PA offerti a cittadini e imprese (in particolare nella scuola, nella sanità e nella giustizia, nonché per la gestione delle procedure di appalto, dei procedimenti in materia edilizia e nelle valutazioni di compatibilità paesaggistica e ambientale)							
	Potenziamento della domanda di ICT in termini di utilizzo dei servizi pubblici on line,
inclusione digitale e partecipazione in rete							
	Diffusione di Open data e del riuso del dato pubblico							
	Rafforzamento del settore ICT e diffusione delle ICT nelle imprese							
3. Promuovere la competitività delle piccole e medie imprese, il settore
agricolo (per il FEASR) e il settore della pesca e dell’acquacoltura (per il FEAMP)	Sviluppo di comparti e filiere ad alto potenziale di crescita o con effetto trainante su altri settori produttivi							
	Rilancio della propensione agli investimenti del sistema produttivo							
	Sviluppo occupazionale e produttivo in aree territoriali colpite da crisi diffusa delle attività produttive							
	Consolidamento, riqualificazione e diversificazione dei sistemi produttivi territoriali, in particolar modo attraverso la valorizzazione di attività di innovazione e industrializzazione derivanti da attività di ricerca e
sviluppo							
	Incremento del livello di internazionalizzazione dei sistemi produttivi e dell’attrattività del sistema imprenditoriale rispetto agli investimenti esteri (IDE)							
	Aumento delle risorse umane altamente qualificate e delle competenze manageriali
nelle imprese							
	Miglioramento delle condizioni per la nascita di nuove imprese, crescita dimensionale delle micro e piccole imprese e consolidamento strutturale economico patrimoniale delle PMI							
	Differenziazione dei prodotti agricoli, alimentari e forestali, innovazione e
diversificazione dei sistemi produttivi.							
	Miglioramento dell’accesso al credito							
4. Sostenere la transizione verso un’economia a basse emissioni di
carbonio in tutti i settori	 Ridurre i consumi energetici  negli edifici e nelle strutture  pubbliche o ad uso  pubblico, residenziali e non  residenziali							
	Ridurre i consumi energetici  nelle aziende e nei cicli  produttivi							
	Efficientamento del sistema  di distribuzione dell’energia  elettrica							
	Migliorare lo sfruttamento  sostenibile delle biomasse  nelle aree rurali e boschive							
	Aumentare la quota di  spostamenti effettuati in ambito urbano ed extraurbano  attraverso sistemi di trasporto sostenibile							
	Ridurre le emissioni di gas a  effetto serra dalle attività agricole e forestali e  promuovere il sequestro del  carbonio							
5. Promuovere l’adattamento al cambiamento climatico, la prevenzione
e la gestione dei rischi”	Tutela e valorizzazione dei  litorali, riduzione del rischio  idrogeologico e  dell’erosione costiera							
	Prevenire e mitigare i  cambiamenti climatici e  ridurre il rischio di  desertificazione delle  superfici agricole e forestali  attraverso il controllo delle  matrici ambientali							
	Ridurre il rischio incendi							
	Adattamento ai cambiamenti  climatici							
6. Tutelare l’ambiente e promuovere l’uso efficiente delle risorse”	Ridurre alla fonte la  produzione dei rifiuti urbani							
	Aumentare la percentuale  di materia da destinare alla  preparazione per il riutilizzo e il  riciclaggio minimizzando lo  smaltimento in discarica dei  rifiuti urbani							
	Ridurre la quantità e la  pericolosità dei rifiuti industriali  e agricoli							
	Restituzione all’uso produttivo  di aree inquinate							
	Miglioramento del servizio  idrico integrato per usi civili e  ridurre le perdite di rete di  acquedotto							
	Mantenere e migliorare la  qualità dei corpi idrici  attraverso la diminuzione dei  prelievi e dei carichi inquinanti  e l’effici-entamento degli usi nei  vari settori di intervento							
	Miglioramento e/o ripristino  graduale della capacità di  ricarica delle falde acquifere							
	Contribuire ad arrestare la  perdita di biodiversità in ambito  terrestre e marino, migliorando 
lo stato di conservazione delle  specie e degli habitat di  interesse comunitario e  salvaguardando la biodiversità  legata al paesaggio rurale							
	Mantenimento,  rafforzamento e ripristino dei  servizi ecosistemici							
	Miglioramento delle  condizioni e degli standard di  offerta e fruizione del patrimonio  nelle aree di attrazione naturale  attraverso la valorizzazione  sistemica e integrata di risorse e  competenze territoriali							
	Miglioramento delle  condizioni e degli standard di  offerta e fruizione del  patrimonio, materiale e 
immateriale, nelle aree di  attrazione attraverso la  valorizzazione sistemica e  integrata di risorse e 
competenze territoriali							
	Elevare la competitività  dell'industria culturale e creativa							
	Migliorare la competitività e  la capacità di attrazione delle destinazioni turistiche,  attraverso la valorizzazione  sistemica ed integrata di risorse  e competenze territoriali							
7. Promuovere sistemi di trasporto sostenibili ed eliminare le strozzature
nelle principali infrastrutture di rete	Potenziamento dell’offerta  ferroviaria e qualificazione  del servizio							
	Integrazione modale e miglioramento dei  collegamenti multimodali con  i principali nodi urbani,  produttivi e logistici (Stazioni,  Porti, Aeroporti)							
	Aumento della competitività  del sistema portuale							
	Rafforzamento delle  connessioni con la rete  globale delle aree rurali,  delle aree interne e insulari,  e di quelle transfrontaliere.							

4.1 Piani e Programmi - ricognizione
Il vostro ufficio/servizio ha prodotto piani e programmi di livello regionale o locale, correlati con la programmazione 2014-2020 E non presenti nell’allegato III del documento di scoping? (indicare con un X accanto al  SI/NO ).

SI		Se si indicare il Piano/ Programma e i suoi gli obiettivi ambientali	
NO		Passare a sezione successiva 	
Piano/ Programma	Descrizione piano e programma:	
1	Denominazione:
Estremi approvazione:
Obiettivi ambientali:	
2

	Denominazione:
Estremi approvazione:
Obiettivi ambientali:	
3	Denominazione:
Estremi approvazione:
Obiettivi ambientali:	
4	Denominazione:
Estremi approvazione:
Obiettivi ambientali:	

4.2 Piani e Programmi – obiettivi ambientali
Gli obiettivi ambientali dei piani /programmi riportati nell’allegato III del documento di scoping sono corretti e completi?

SI		Passare a sezione successiva	
NO		Se no indicare per ciascun Piano/ Programma gli obiettivi ambientali da integrare/modificare	
Piano/ Programma	Descrizione piano e programma:	
1	Denominazione:
Estremi approvazione:
Obiettivi ambientali:	
2

	Denominazione:
Estremi approvazione:
Obiettivi ambientali:	
3	Denominazione:
Estremi approvazione:
Obiettivi ambientali:	
4	Denominazione:
Estremi approvazione:
Obiettivi ambientali:	

5 Tematiche ambientali
Ritenete che nel Rapporto di Scoping siano state riportate le tematiche ambientali più significative?

SI		-	Passare a sezione successiva	
NO		 In questo caso, indicare quali ulteriori tematiche ambientali devono essere considerate:	
Specificare :		

6.1 Metodologia del processo di redazione del rapporto ambientale  
Ritenete chiara ed esaustiva l’illustrazione della metodologia di valutazione (cronoprogramma, consultazioni)? (indicare con un X accanto al SI/NO )

SI		Passare a sezione successiva	
NO		 In questo caso, indicare i motivi per cui si ritiene non chiara ed esaustiva la metodologia illustrata:	
Specificare SI:		

6.2 Ritenete di essere tra i soggetti che devono essere coinvolti nella redazione del Rapporto Ambientale e/o fornite la vostra disponibilità alla redazione del RA?

SI		In questo caso, indicare altri obiettivi di sostenibilità, gli atti/documenti strategici che li definiscono, indicatori ecc. motivando le proposte	
NO		Passare a sezione successiva	
Specificare le parti di propria competenza, possibilmente motivando le vostre proposte:

	

6.3 Ritenete che i paragrafi individuati dalla proposta di indice siano sufficienti per la redazione del RA?

SI		Passare a sezione successiva	
NO		In tal caso indicare le integrazioni all’indice nel modo che ritenete più opportuno, possibilmente motivando le vostre proposte:	
Titolo Capitolo/paragrafo	Motivazione integrazione	

	

		
		
6.4 Obiettivi ambientali
Quali obiettivi ambientali ritenete che dovranno essere considerati nel Rapporto Ambientale ?

1	Descrizione obiettivo		
	Estremi documentazione di riferimento		
	Motivazione depennamento/integrazione		
2	Descrizione obiettivo		
	Estremi documentazione di riferimento		
	Motivazione depennamento/integrazione		
3	Descrizione obiettivo		
	Estremi documentazione di riferimento		
	Motivazione depennamento/integrazione		

7.1 Disponibilità dati 
Il vostro ufficio/servizio ha disponibili dati statistici e georeferenziati (di propria produzione) relativa ai temi ambientali e coerente con i fabbisogni redazionali della programmazione? (indicare con un X accanto al SI/NO )?

SI		In questo caso, specificate per i temi ambientali la disponibilità di dati:	
NO		Passare a sezione successiva 	
Tema Ambientale 	Disponibilità 	Descrizione - Livello di dettaglio –  Ultimo aggiornamento	
	SI	NO		
Uso del suolo				
Aree a rischio idrogeologico (frane e alluvioni)				
I fenomeni di erosione costiera				
Le aree a rischio di desertificazione				
Incendi				
Attività estrattive (cave e miniere)				
Siti contaminati e bonifiche				
Ambiente idrico: qualità e gestione delle acque sotterranee e superficiali				
Patrimonio naturale e biodiversità				
Patrimonio culturale e paesaggio				
Rifiuti				
Energia, efficienza energetica e inquinamento luminoso				
Trasporti e mobilità				
Sistemi produttivi e rischio tecnologico				
Ambiente urbano				
Ambiente rurale e montano				
Ambiente marino e costiero				

7.2 Inserire in tabella eventuali proposte di indicatori che si ritengono utili per l’analisi di contesto ambientale, indicando l'ultima annualità disponibile, le periodicità di aggiornamento e la fonte del dato.
Per ciascun tema ambientale, inserire eventuali indicatori proposti, indicando la fonte, il livello di aggregazione territoriale disponibile, la frequenza di aggiornamento, la serie storica disponibile.

1	Indicatore		
	Fonte		Presenza di serie storica :	dall’anno….  all’anno….	
			ultimo dato disponibile e anno di produzione :		
	Aggregazione territoriale (anche più risposte)	Frequenza aggiornamento: (anche più risposte)	
	Regionale	Provinciale	comunale	subcomunale	Mensile	Semestrale	Annuale	Pluriennale	
									
2	Indicatore		
	Fonte		ultimo dato disponibile e anno di produzione :		
	Aggregazione territoriale (anche più risposte)	Frequenza aggiornamento: (anche più risposte)	
	Regionale	Provinciale	comunale	subcomunale	Mensile	Semestrale	Annuale	Pluriennale	
									
3	Indicatore		
	Fonte		ultimo dato disponibile e anno di produzione :		
	Aggregazione territoriale (anche più risposte)	Frequenza aggiornamento: (anche più risposte)	
	Regionale	Provinciale	comunale	subcomunale	Mensile	Semestrale	Annuale	Pluriennale	

8. Altre osservazioni e contributi liberi
Avete altre osservazioni e integrazioni da proporre? (indicare con un X accanto al SI/NO )?

SI		In questo caso, riportare le osservazioni specificando oggetto e :	
NO		La compilazione del questionario è completata. Procedere all’invio 	
Oggetto:		(Rif. Documento di Scoping)	
	
Oggetto:		(Rif. Documento di Scoping)	

9. Invio del questionario
Il presente questionario dovrà essere inviato mediante e-mail, specificando in oggetto “VAS 2014-2020”, entro la conclusione della fase di scoping, ai seguenti indirizzi di posta elettronica:

Autorità Procedente: crp.direzione@regione.sardegna.it 
Autorità Competente: amb.savi@regione.sardegna.it 

Per informazioni e chiarimenti, contattare l’Ufficio Relazioni con il Pubblico del Centro Regionale di Programmazione:
e-mail: crp.urp@regione.sardegna.it